2025年革吉县红十字会法治政府建设工作报告

2025年，革吉县红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、中央第七次西藏工作座谈会精神，严格落实自治区、阿里地区关于法治政府建设工作部署，紧扣红十字“三救三献”核心职责，以依法治会为主线，健全制度体系、规范履职行为、强化普法宣传，推动红十字事业在法治化轨道上稳步发展，现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，筑牢法治建设根基

（一）压实法治工作责任；成立以分管领导为组长、会长为副组长、其他工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，明确“主要领导负总责、分管领导具体抓、全员协同抓落实”的责任体系，将法治建设纳入年度重点工作，与红十字业务工作同部署、同推进、同考核，全年召开法治建设专题会议1次，研究解决依法募捐、救助规范等重点问题1项，确保法治工作落地见效。

（二）完善法治工作机制；结合革吉县工作实际，健全理事会决策、监事会监督、执行委员会落实的内部治理结构，明确募捐流程、救助审核、财务管控等关键环节的法律要求，实现各项工作有章可循、有法可依，推动法治建设与业务工作深度融合。

（三）强化法治能力建设；将法治学习纳入全员年度培训计划，采取集中学习、个人自学、案例研讨等方式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国红十字会法》《慈善法》《中国红十字会章程》及自治区相关实施办法，全年开展法治专题培训2次，覆盖全员100%；同步将法治知识融入应急救护、志愿服务骨干培训，提升工作人员依法履职、依规办事的能力，筑牢依法开展红十字工作的思想和能力基础。

二、聚焦依法履职，提升法治工作实效

（一）规范核心业务，严守法治底线；一是人道救助依法合规：严格按照救助政策及法律要求，规范救助申请、审核、公示、资金发放全流程，对困难群众救助坚持“公开、公平、公正”原则，全年救助困难群众15人次，救助资金31500元。其中，阿里地区红十字会解决24000元，县级财政拨付专项资金中支出7500元；二是持续开展红十字青少年工作。帮助擦咔乡困难学生解决上学难问题，预估2025学年共计花费16400元，资金支出为2024年捐赠该生剩余6400元，缺口资金10000元，已向阿里地区红十字会申请；持续开展0-18岁唇腭裂患者免费筛查救治工作，2025年度我县新增唇腭裂患者3名，已前往拉萨接受治疗。其中，1名已手术，2人因身体原因未手术。并解决3名患者及其陪护往返拉萨所需路费；三是持续开展送温暖工作。自年初以来，共计开展慰问活动8场次，发放慰问物资折人民币30000余元，惠及家庭60余户；开展义诊活动1次。发放各类药物90盒，惠及人数200余人，所有救助信息均在红十字会公示栏公示，主动接受群众监督，无违规救助情况发生。四是募捐管理规范透明：革吉县红十字会于2025年5月8日组织开展“5.8世界红十字人道公益日”暨“城镇居民人道主义救助基金”捐款活动。捐款人数1107人，捐款金额159482元。同时，革吉县按比例需承担60万元，已根据相关工作程序提请县人民政府予以解决。并按照相关工作要求，将捐赠资金及政府解决资金汇缴至阿里地区红十字会进行统一管理。严格执行公开募捐相关规定，未开展超出权限的募捐活动，对接收的捐赠款物实行“专户管理、专账核算”，设立社会捐赠资金专户，做到账物相符、专款专用；聘请第三方机构对全年捐赠款物收支情况进行审计，审计结果向理事会、监事会报告，并向社会公布，确保捐赠款物使用合法合规，切实维护红十字公益公信力。五是“三献”工作依法推进：结合革吉县实际，宣传《献血法》《人体器官捐献和移植条例》等法律法规，规范无偿献血宣传动员、造血干细胞捐献登记等工作，全年开展“三献”法治宣传4场次，引导群众依法参与“三献”事业，保障捐献者合法权益，推动“三献”工作有序开展。

（二）健全监督体系，强化权力制约；一是强化内部监督：发挥监事会监督职能，对财务收支、项目执行、款物发放等工作开展常态化监督，全年开展专项监督检查1次，发现并整改细节问题2项，形成“事前规范、事中监督、事后复盘”的闭环管理。二是主动接受外部监督：严格落实信息公开制度，依法将组织信息、财务收支、业务活动、捐赠款物使用等信息，及时在县融媒体平台、红十字会（专栏）公开，全年公开信息10条；建立投诉举报受理机制，公布举报电话，畅通群众监督渠道，全年未收到相关投诉举报，切实以公开促公正、以监督强规范。

（三）优化服务举措，践行法治为民；立足革吉县高原牧区实际，将法治理念融入为民服务，在开展应急救护培训“五进”（进机关、进学校、进社区、进牧区、进企业）工作中，同步宣传防灾减灾相关法律法规，全年开展应急救护培训1场次，覆盖群众25人次，既提升群众自救互救能力，也强化群众法治意识；针对牧区群众需求，简化救助申请流程，提供便捷服务，切实以法治保障民生、服务群众。

三、深化普法宣传，营造良好法治氛围

（一）落实普法责任制，明确宣传重点；严格按照“谁执法谁普法”要求，制定年度普法工作计划，明确普法重点内容、时间节点和责任分工，将习近平法治思想、宪法、红十字相关法律法规作为核心宣传内容，既抓好系统内干部职工学法用法，也面向社会开展普法宣传，推动普法工作走深走实。

（二）依托关键节点，开展精准宣传；结合“5·8世界红十字日”“全国防灾减灾日”“世界急救日”“12·4国家宪法日”等重要节点，在县城广场、牧区乡镇开展线下普法宣传活动，通过悬挂横幅、发放藏汉双语宣传手册、现场答疑等方式，向群众普及红十字会法、慈善法等知识，全年开展线下普法活动17场次，发放宣传资料800余份；覆盖群众率大道80%，提升普法覆盖面和实效性。

（三）结合业务场景，强化融入宣传；将普法宣传贯穿红十字各项工作全过程，在开展人道救助、志愿服务、应急演练等活动时，同步讲解相关法律法规，让群众在参与活动中懂法、守法；针对牧区群众语言特点，配备藏汉双语普法宣传员，确保法治宣传精准触达基层，切实提升群众对红十字法律法规的知晓度，营造“尊法、学法、守法、用法”的良好社会氛围。

四、存在的问题

一是法治宣传针对性有待提升：革吉县牧区面积广、群众居住分散，针对牧区群众的普法形式较为单一，藏汉双语普法内容的精准度和吸引力不足，部分偏远牧区群众对红十字相关法规知晓度不高。二是依法履职精细化水平不足：在募捐款物管理、救助流程优化等方面，与上级法治化、规范化要求仍有差距，数字化手段运用不够，信息公开的便捷性、时效性需进一步提升。三是法治专业能力有待加强：干部职工法治专业知识储备不足，应对复杂法律问题的能力有限，缺乏专业法治人才支撑，影响法治工作提质增效。

五、下一步工作计划

（一）压实法治责任，强化能力建设；持续完善法治建设责任体系，将法治工作融入日常、抓在经常；优化培训内容，增加复杂案例分析、藏汉双语法治解读等课程，邀请上级红十字会及司法部门专家授课，提升干部职工法治专业能力，培育依法办事的思维习惯。

（二）规范履职行为，提升工作质效；进一步细化募捐、救助、“三献”等工作流程，健全数字化管理体系，提升款物管理、信息公开的便捷性和透明度；加强与审计、民政等部门协作，强化外部监督，确保各项工作全程合法合规，持续提升红十字公益公信力。

（三）创新普法方式，扩大宣传覆盖；针对牧区特点，创新藏汉双语普法形式，采用牧区群众喜闻乐见的宣讲会、短视频、宣传栏等方式，深入偏远牧区开展普法宣传；结合应急救护培训、节日慰问等工作，开展嵌入式普法，提升群众对红十字法律法规的知晓度和认同感，营造良好法治环境。

（四）补齐短板弱项，强化人才支撑；积极对接上级部门，争取法治专业人才支持，同时鼓励干部职工参加法治相关学习培训，培育内部法治骨干；建立法治工作台账，对发现的问题及时整改销号，推动法治政府建设与红十字事业高质量发展同频共振，为革吉县民生保障和社会稳定贡献红十字力量。

                                                                                                                革吉县红十字会

                                                                                                                                                                                                                               2025年11月20日