中共革吉县农业农村和科技水利局2025年法治政府建设情况报告

2025年，革吉县农业农村和科技水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕法治政府建设目标，扎实推进农业农村、水利领域法治建设，为全县农业高质量发展和乡村振兴提供了有力法治保障。现将具体情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化组织领导，靠实党政负责人职责。为进一步压实党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责，我局将法治政府建设工作与局中心工作同部署、同研究、同落实。单位主要负责人亲自安排部署法治建设重点任务，对重大问题和重要任务亲自协调督办；具体业务科室明确职责分工，负责组织落实各项工作，形成“主要领导抓总、科室抓落实”的工作格局，全面保障法治政府建设工作有人抓、有人管。

（二）深学细悟理论，筑牢法治思想根基。将党的二十大精神、习近平法治思想学习宣传和贯彻实施列入党组议事日程及理论学习中心组年度学习计划，以“分层学、全员学、实践学”推动理论入脑入心。2025年积极组织干部参与区、地、县级专题培训3次，开展领导干部集体学法14次；组织3名干部参与执法资格认证考试，切实以理论学习强化法治思维，为农业农村和水利事业高质量发展夯实法治基础。

（三）落实普法责任，开展精准法治宣传。严格按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，我们着力构建分层分类的法治宣传教育体系，聚焦农产品质量安全、水资源管理、河道采砂监管等重点领域。以乡镇为核心枢纽，辐射所辖全部村（社区），精准针对种植养殖户、农资经营主体和广大农牧民三类对象开展定制化宣传，累计覆盖受众2000余人次，实现了法律法规对产业链上下游及消费终端的全面渗透。活动通过发放普法手册、设置现场咨询台、开展以案释法讲座等多种形式，生动普及相关法律知识，显著增强了农牧民的耕地保护意识和依法用地观念，切实提升了大家在农业生产、食品消费、水土资源保护和防范土地纠纷等方面的风险应对能力。此次系列宣传为从源头遏制安全事故、化解基层矛盾奠定了坚实的法治基础，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。

（四）规范决策流程，提升依法决策水平。严格执行重大行政决策程序规定，对水利发展规划、重大水利工程建设、水资源配置等重大行政决策事项，广泛征求社会专家学者、相关部门意见建议，组织开展专家论证、风险评估及合法性审查，确保决策科学、民主、合法。

（五）加大执法力度，维护领域秩序稳定。聚焦农业农村、水利重点领域，强化执法监管，切实维护群众权益和行业秩序。一是为保障农产品质量安全，今年我局工作人员前往本县辖区内农产品生产和销售企业开展了3次执法检查活动，向生产经营单位进行指导和宣传关于农产品质量安全方面的知识。二是为保障农产品质量安全，先后开展农产品质量安全检测工作16次，累计检测76个样品，合格率达到100%。三是2025年开展人工种草种植期间农机具安全隐患排查执法检查3次，出动执法人员10人次，检查拖拉机等农机具8台次。集中力量开展农机安全隐患排查、违法行为整治、并对农机安全风险隐患进行全面自查自纠。四是在河道采砂管理方面，严格把控采砂许可审批，依法审批河道采砂许可证2处，从源头上规范采砂行为。同时，开展打击河道非法采砂专项整治行动，联合相关职能部门，充分发挥“河湖长 + 检察长 + 警长”协作机制作用，形成执法合力，对非法采砂行为保持高压态势。全面加大重点水利领域执法力度，加强河道采砂管理、水资源管理、水土保持管理，严格落实行政执法三项制度，确保作出的行政执法决定合法合规。截至目前，开展涉河湖类检查5次，有效维护了水资源管理秩序。

二、存在的不足

2025年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与上级部门提出的工作要求还有一定差距，主要表现为：

（一）依法行政工作机制不完善。随着机构改革的深入，我局行政权力更加集中，将原来分散行政管理职能的整合、审批事项，审批环节进一步优化、批后管理，执法监督的落实、提升监管效能并加强事中事后监管，是目前依法行政需解决的问题。

（二）行政执法力量不足。机构改革以来我局执法人员整合不到位和业务知识不熟悉，执法设备落后，导致法治工作缺乏严谨性和时效性，执法水平和能力还有待于进一步提高。取得法律职业资格证书的人员不足，在法制审核过程中，缺乏系统性专业性，现阶段无法满足法治建设的需要，在法治人才配备上有待进一步充实和加强。

（三）普法宣传工作有待提高。普法宣传教育的方式方法不是很丰富，仍依赖于派传单、摆摊咨询等传统的宣传方式，需要进一步贴近工作实际和群众需求去创新宣传工作方式方法，普法内容也不够完善，未针对社区、企业（工地）等基层重点领域进行创新。

（四）基础保障还不到位。执法经费、执法车辆、专业执法设备等执法装备缺口较大，无法满足监管执法需要和满足执法任务，严重制约监管效能的提升，尤其是执法经费严重不足问题，严重影响我局执法队伍的规范化建设。

三、下一步工作计划

下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，主动作为，积极担当，切实提升干部队伍的法治素养和依法行政能力，持续创新普法形式，加大普法力度，提高普法实效，营造全民学法懂法守法用法的良好氛围，继续谱写新时代法治新篇章。一是持续推动“谁执法谁普法”责任制全面落实。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”，进一步明确普法责任，细化普法任务措施清单，确定普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求，使普法工作可量化、可操作、可考核，并加强普法责任制考核，加大督查力度，推进“谁执法谁普法”责任落实。二是加强法治文化建设。推进法治建设与道德教育相结合，以法治的力量引导广大群众向上向善。将社会主义核心价值观、公民道德教育有机融入法治教育之中。开展贴近生活、内容新颖，场景式、浸入式的普法宣传教育活动。三是继续创新普法方式。结合工作实际，采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，开发微信、微博、公众号等普法渠道。

                                                                            革吉县农业农村和科技水利局

                                                                                                                                                        2025年11月18日